트럼프 행정부, 수주 내 국가 비트코인 준비금 발표 예정
디지털 자산 대통령 위원회의 전무이사 패트릭 위트는 미국 정부 준비금에 압수된 BTC를 목록화하고 중앙 집중화하는 작업이 수개월 동안 진행 중이라고 밝혔습니다.
요점: 실제로 일어나고 있는 일
패트릭 위트가 Consensus Miami 2026에서 한 발표는 단순한 '수주 내 발표'라는 관료적 약속이 아닙니다. 이는 백악관 디지털 자산 위원회, 재무부, 의회라는 세 권력 중심 간의 수개월 간의 비공개 대립의 마지막 화음입니다. 그리고 재무부는 이미 이 싸움에서 패배했습니다.
위트는 2월부터 내부자들이 속삭이던 사실을 공개적으로 확인했습니다. SEC와 재무부는 더 이상 미국의 암호화폐 정책을 통제하지 않습니다. 이는 대통령에게 직접 보고하는 디지털 자산 위원회가 통제합니다. 위트가 '집안을 정리했다'고 말하고 여러 기관의 책상 서랍에서 발견된 콜드 월렛을 언급할 때, 이는 단순한 비유가 아닙니다. 이는 3월 생마르탱에서 미 연방보안관청 암호화폐 월렛에서 4600만 달러를 훔친 혐의로 체포된 존 다지타 사건을 직접적으로 가리킵니다. 이 사건으로 인해 국가가 수천만 달러의 손실을 입을 뻔했으며, 위원회는 모든 연방 기관의 디지털 자산을 강제로 중앙 집중화할 수 있는 전권을 얻었습니다.
그러나 주요 음모는 더 깊숙이 있습니다. 트럼프 행정부는 단순한 준비금 창설뿐만 아니라 압수 외에도 이를 보충할 메커니즘을 발표할 준비를 하고 있습니다. 그리고 여기서부터 격랑의 지대가 시작됩니다. 스콧 베센트가 이끄는 재무부는 공개 시장에서 비트코인을 매수하는 아이디어를 공개적으로 거부하기 때문입니다.
타임라인과 맥락
2025년 3월 7일, 모든 것이 시작된 날입니다. 트럼프는 전략적 비트코인 준비금(SBR)과 알트코인을 위한 별도의 디지털 준비금을 창설하는 행정명령에 서명했습니다. 이 명령은 두 가지를 수행했습니다. 바이든 행정부가 시행하던 압수 암호화폐의 '파격 할인 매각'을 중단하고, 모든 연방 기관의 디지털 자산 감사를 시작했습니다.
2025년 여름, 첫 번째 갈등이 발생했습니다. 백악관의 168페이지 분량 암호화폐 정책 보고서에는 매수 계획에 대한 언급이 없었습니다. 8월, 스콧 베센트 재무장관은 정부가 추가 비트코인을 매수하지 않을 것이며, 준비금은 압수를 통해서만 보충될 것이라고 단호히 밝혔습니다. 이는 재정 보수주의자들의 승리였습니다.
그러다 두 가지 사건이 상황을 반전시켰습니다. 첫 번째는 2025년 말 온체인 탐정 잭XBT가 발견한 연방보안관청 월렛 해킹입니다. 피해액은 6000만 달러를 넘었습니다. 두 번째는 2026년 3월 다지타의 체포로, 자금이 보관상의 중대한 과실로 인해 도난당했음을 확인시켜 주었습니다.
이 두 사건은 위트와 위원회에 반박할 수 없는 논거를 제공했습니다. '중앙에서 관리하지 않으면 어떤 일이 일어나는지 보십니까?' 그 순간부터 재무부의 저항은 무너졌습니다. 2026년 4월 라스베이거스 비트코인 컨퍼런스에서 위트는 다가올 발표를 설명하기 위해 처음으로 '돌파구'라는 단어를 사용했습니다. 그리고 5월 6일 마이애미에서 그는 구체적인 일정을 제시했습니다. '몇 주'.
한편 의회에서는 신시아 루미스 상원의원이 BITCOIN 법안을 추진하고 있으며, 닉 베기치 하원의원은 초당적 지지를 넓히기 위해 자신의 법안 이름을 미국 준비금 현대화법(ARMA)으로 변경했습니다. 이 법안은 재무부가 5년 동안 매년 20만 BTC를 매수하고 최소 20년 동안 보유하도록 요구합니다. 이는 100만 BTC로, 현재 가격으로 약 810억 달러에 해당합니다.
누가 이기고 누가 지는가
초기 비트코인 보유자가 승리합니다. 이는 명백합니다. 그러나 이익은 고르게 분배되지 않습니다. 주요 수혜자는 소매 투자자가 아니라 2023~2025년에 ETF를 통해 BTC에 진입한 기관 펀드입니다. 미국 정부가 준비금을 발표하면 비트코인의 준비 자산으로서의 합법성은 한 차원 더 높아지고 기관 자본 유입은 가속화됩니다. 분석가 추정에 따르면 발표 후 12개월 이내에 1000억~2500억 달러의 신규 자금이 유입될 것입니다.
미국 채굴 기업이 승리합니다. ARMA와 BITCOIN 법안에는 미국에서 채굴된 비트코인을 준비금 보충에 우선 사용하는 조항이 포함되어 있습니다. CleanSpark, Riot Platforms, Marathon Digital은 제품에 대한 정부의 보장된 수요를 얻게 됩니다. 제 추정에 따르면 이는 2027년 이들의 EBITDA에 15~20%를 추가할 것입니다.
재무부와 스콧 베센트 개인은 패배합니다. 그의 8월 성명 '우리는 비트코인을 매수하지 않을 것입니다'는 이제 정치적 실수로 보입니다. 디지털 자산 위원회는 루미스와 베기치를 통해 의회와 직접 관계를 구축함으로써 재무부를 우회했습니다. BITCOIN 법안이 통과되면 재무부는 수장의 의견과 관계없이 BTC를 매수해야 합니다.
미국에 적대적인 국가의 중앙은행도 패배합니다. 이란, 북한, 러시아는 수년간 제재를 회피하기 위해 암호화폐를 사용해 왔습니다. SBR을 창설하면 미국이 글로벌 BTC 공급의 상당 부분을 통제하게 되고, 더 중요한 것은 국가 안보에 위협이 된다고 판단되는 거래를 추적하고 잠재적으로 차단할 수 있는 도구를 얻게 된다는 점입니다.
언론이 말하지 않는 것
첫 번째 비자명한 사실: 위트의 발표는 단순한 정보가 아닙니다. 이는 의회가 BITCOIN 법안 통과를 서두르라는 신호입니다. 위트는 우연히 '이것은 항상 적절한 법률과 함께 이루어져야 합니다'라고 말한 것이 아닙니다. 행정부는 법이 통과되어야 하는 순간을 향해 의회를 유도하고 있습니다. 법 없이는 트럼프의 행정명령이 차기 대통령에 의해 단 한 번의 서명으로 무효화될 수 있기 때문입니다.
두 번째 통찰: 행정명령에서 언급된 '예산 중립 전략'은 추상적인 것이 아닙니다. 제 데이터에 따르면 위원회는 재무부가 환율안정기금(ESF)을 통해 비트코인을 매수하는 방안을 검토 중입니다. ESF는 약 1000억 달러의 자산을 보유하고 있으며, 그 운영에는 의회 승인이 필요하지 않습니다. 이는 BITCOIN 법안 통과 이전에 매수를 시작할 수 있게 하고 의회에 기정사실을 제시할 수 있습니다.
세 번째: 연방보안관청에서 도난당한 6000만 달러는 단순한 돈이 아니었습니다. 이는 다크넷 마켓과 해커로부터 압수된 암호화폐였습니다. 정부가 압수한 범죄 자산조차 보호하지 못했다는 사실은 위원회가 권력을 강화하는 데 사용한 독성 논거가 되었습니다. 본질적으로 연방보안관청의 사이버 보안 실패는 SBR을 위한 최고의 로비스트가 되었습니다.
네 번째로 언급되지 않는 점: 중국입니다. Chainalysis에 따르면 중국 인민은행은 PlusToken 사건에서 압수한 월렛에 약 19만 BTC를 보유하고 있습니다. 미국 추정치는 19만 8000~32만 8000 BTC입니다. 경쟁은 이미 시작되었고 위트도 이를 알고 있습니다. 그가 '집안을 정리한다'고 말할 때, 이는 중국 보유량에 맞추기 위해 자산을 통합하는 것도 의미합니다.
예측: 향후 30일 및 90일
30일 (2026년 6월 8일까지):
위트의 발표는 5월 26일에서 6월 7일 사이에 이루어질 것입니다. 5월 말 이전 발표 확률은 65%로 추정합니다. 발표 내용: 첫째, 통합된 BTC의 정확한 수(20만~25만 범위); 둘째, 수탁 솔루션의 세부 사항(아마도 Anchorage Digital 또는 Fidelity Digital Assets가 제공업체); 셋째, 준비금 보충 메커니즘.
핵심은 위트가 매수 도구로 환율안정기금을 언급하는지 여부입니다. 그렇다면 비트코인은 하루 만에 8만 5000달러를 돌파할 것입니다. 발표가 매수 계획 없이 압수 자산 통합에 국한된다면 시장 반응은 미미할 것입니다. 8만 3000달러까지 상승한 후 7만 9000달러로 조정될 것입니다.
한편 의회에서는 상원 은행 위원회에서 BITCOIN 법안 청문회가 열릴 예정입니다. 청문회는 5월 20~22일로 예정되어 있습니다. 위원회가 3~4표 차이로 법안을 승인하고 7월 상원 본회의 표결에 회부할 것으로 예상합니다.
90일 (2026년 8월 7일까지):
8월까지 미국 암호화폐 정책의 세력 균형이 명확해질 것입니다. 기본 시나리오(55% 확률): BITCOIN 법안이 상원을 통과하지만 예산 중립성 논란으로 하원에서 지연됩니다. 이에 대응하여 행정부는 ESF를 통해 연간 5만 BTC의 제한적 매수 프로그램을 시작합니다. 비트코인은 8만 8000~9만 5000달러 범위에서 거래됩니다.
대안 시나리오(30% 확률): BITCOIN 법안이 양원을 통과하여 트럼프의 책상에 도착합니다. 이는 10만 달러 이상의 랠리를 촉발합니다. 도미노 효과가 시작됩니다. 이미 이 문제를 연구 중인 일본, 한국, 스위스가 자체 준비금 창설을 가속화합니다. 비트코인에 대한 국가 차원의 수요가 구조적 시장 요인이 됩니다.
부정적 시나리오(15%): 민주당과 재정 보수주의자들의 반대로 BITCOIN 법안이 2026년 선거까지 지연됩니다. 이에 대응하여 행정부는 신규 매수 없이 압수 BTC 통합에만 국한합니다. 비트코인은 시장 실망으로 7만 2000~7만 5000달러로 조정됩니다.
투자자를 위한 조언: 위트의 발언에 '매수' 또는 ESF에 대한 힌트가 포함되면 BTC와 미국 채굴 기업 주식 비중을 늘리라는 신호입니다. 발표가 '통합'과 '수탁'이라는 단어로만 구성된다면 조정 시 매수하세요. 근본적인 변화는 이미 일어났고 준비금의 입법적 확정은 시간 문제일 뿐이기 때문입니다. 위트의 트위터 계정과 상원 은행 위원회 청문회 일정을 주시하세요. 이 두 가지가 향후 90일의 주요 지표입니다.
— Editorial Team
