Sněmovna reprezentantů USA připravuje slyšení o daňových úlevách pro kryptostaking a těžbu
Návrh zákona, který bude projednán 9. června za účasti Fidelity a Coinbase, navrhuje odložení zdanění odměn validátorů a zavedení úlev až do výše 10 USD na síťové poplatky.
Daňová reforma kryptoměn v USA: slyšení 9. června a tichá revoluce
Autorská analytická recenze
[Podstata]: co se skutečně děje
- června 2026 uspořádal Výbor pro způsoby a prostředky Sněmovny reprezentantů USA slyšení k sedmi návrhům zákonů o zdanění digitálních aktiv. Zní to nudně? Ale kdepak. Jde o pokus legislativně zakotvit novou realitu, kde 70 milionů Američanů vlastní kryptoměny a IRS od roku 2025 získává údaje o každé vaší transakci prostřednictvím formuláře 1099-DA. Daňový compliance už není volba – je to vynucená realita a Kongres se snaží tuto realitu učinit snesitelnou. A víte co? Není to snadné.
Všimněte si formátu: předseda výboru Jason Smith nepředložil jeden komplexní zákon, ale sedm samostatných návrhů. Taktický manévr z učebnice „rozděl a panuj“ – vytvářet koalice kolem konkrétních ustanovení. Někdo může být proti změně pravidel wash sale, ale podpoří výjimku 10 USD na poplatky za gas. Někdo je proti stakingovým úlevám, ale „pro“ osvobození drobných transakcí. Chytrý politický tah, který zvyšuje šance na schválení alespoň části balíčku.
Ale co je opravdu důležité: těchto slyšení se neúčastní jen lobbisté. Svědky jsou Lawrence Zlatkin (Coinbase), Sarah Reilly (Fidelity), Jason Somensatto (Coin Center) a Mike Kercher (NYU Tax Law Center). Když zástupce Fidelity, která spravuje aktiva v hodnotě 5,7 bilionu USD, usedne k jednomu stolu s Coinbase, aby diskutovali o daňových úlevách pro blockchainové poplatky – to je signál. Tradiční finance a krypto průmysl konečně mluví stejným jazykem. A přitom ještě před pár lety to vypadalo jako sci-fi.
Chronologie a kontext
Obnovme sled událostí. 2. června 2026 předseda Smith oznamuje slyšení. V mezidobí mezi tímto datem a dnem D výbor cirkuluje sedm návrhů zákonů k interní diskusi. Úplné texty zatím nebyly zveřejněny, ale z úniků jsou známa klíčová ustanovení.
| Datum | Událost |
|---|---|
| 2. června 2026 | Předseda Smith oznamuje slyšení |
| 9. června 2026, 14:00 EST | Slyšení začíná, svědci podávají výpovědi |
| Listopad 2026 | Potenciální okno pro přijetí zákonů před volbami |
Okamžitě se projevil stranický rozkol. Republikáni tlačí na nutnost rychlé modernizace daňového řádu. Demokraté, včetně Richarda Neala, varují: změny mohou nést dosud ne zcela prozkoumaná tržní rizika. Spor starý jako svět – inovace versus opatrnost.
Klíčový moment: slyšení není hlasování. Jde o sběr informací a veřejnou zkoušku argumentů. Ale otevírá formální legislativní proces. A kontext je takový: od 1. ledna 2025 platí povinné hlášení brokerů pomocí formuláře 1099-DA. Za rok 2025 IRS odhalilo 120 miliard USD nevykázaných příjmů z kryptoměn a udělilo 30 miliard USD pokut. Současná pravidla považují kryptoměnu za majetek a zdaňují každý prodej, směnu nebo utracení. Dochází až k absurditě: koupil jsi kávu za 3 USD pomocí bitcoinu, který od nákupu vzrostl o 0,37 USD – technicky bys měl vykázat kapitálový zisk. Vážně?
Kdo vyhrává a kdo prohrává
Vítězové: Především stakeři a těžaři. Podle současných pravidel (Rev. Rul. 2023-14) jsou validátoři povinni platit daň z odměn v okamžiku jejich obdržení – i když tokeny neprodali a cena aktiva klesla o 50 %. Navrhovaný odklad do okamžiku prodeje odstraňuje „daňovou past“, kdy závazky převyšují likviditu. Pro profesionály vydělávající na stakingu v sítích Ethereum, Solana a dalších PoS je to kriticky důležité.
Druhý vítěz – běžní uživatelé provádějící drobné transakce. Osvobození de minimis (od 200 do 600 USD) a výjimka pro poplatky za gas do 10 USD – to je přímý úder proti byrokratické absurditě. Nákup kávy nebo NFT za 50 USD už nebude vyžadovat výpočet kapitálového zisku. To by mohlo skutečně stimulovat používání kryptoměn jako platebního prostředku.
Třetí vítěz – velcí dárci. Zrušení povinného kvalifikovaného ocenění pro dary kryptoměn v hodnotě do 5 000+ USD zjednoduší život bohatým dárcům a nadacím.
Poražení: Držitelé stablecoinů – potenciálně. Ačkoli návrhy zákonů navrhují srovnat je s hotovostními ekvivalenty, jakékoli výkyvy kurzu (i 0,1 %) stále mohou vytvářet zdanitelné události. Otázka zatím není vyřešena.
Druhí poražení – obchodníci využívající strategii daňové optimalizace ztrát (tax-loss harvesting). Pokud se pravidla wash sale (zákaz odečtu ztrát při okamžitém zpětném nákupu) rozšíří na kryptoměny, populární strategie „prodat v prosinci, koupit zpět v lednu“ zmizí. Pro hedgeové fondy a aktivní obchodníky je to vážná rána.
Třetí poražení – necompliantní daňoví poplatníci. Program dobrovolného zveřejnění informací je amnestie, ale pro ty, kdo nepodal žádost, má IRS nyní úplná data z burz. Pokuty za minulá období mohou být zničující.
Co média neříkají
Hlavní ne zřejmý insight: nejdůležitější návrh zákona není o stakingu ani o výjimce 10 USD. Je o pravidle wash sale a jeho dopadu na institucionální strategie. Zatímco všichni diskutují o „daňových úlevách“, investiční fondy pozorně sledují, zda se uzavře mezera umožňující prodat ztrátová aktiva a okamžitě je koupit zpět. Pokud k tomu dojde, volatilita na trhu na konci roku by mohla prudce klesnout a objemy obchodů v prosinci by mohly spadnout o 20–30 %. Média o tom mlčí. Proč? Protože je to těžké vysvětlit v titulku. Mnohem snazší je napsat o „dalším slyšení v Kongresu“.
Druhý skrytý faktor: Joshua Jarrett znovu podal žalobu. Pravděpodobně jste to jméno neslyšeli, ale měli byste. Je klíčové pro daňovou budoucnost stakingu. Jarrett se soudí s IRS a tvrdí, že odměny za staking by neměly být zdaněny při obdržení, ale až při prodeji. Jeho argument: farmář neplatí daň, když zelenina vyklíčí – platí, když prodá úrodu. Logické, že? Případ Jarrett v. United States (2024) je stále aktivní. Kongres se snaží přijmout zákon, ale soud může tuto otázku vyřešit zásadně jinak. Pokud Jarrett vyhraje, návrhy zákonů o stakingu budou zbytečné. Pokud prohraje – jsou potřeba jako sůl.
Třetí insight: demokraté nejsou proti daňové reformě, jsou proti „daňovým úlevám pro bohaté“. Stranický rozkol na slyšení 9. června byl skutečný, ale jeho příčinou nejsou kryptoměny jako takové. Demokraté se obávají, že odklad daně ze stakingu a těžby je mezera pro bohaté validátory, kteří dostávají miliony dolarů v tokenech a roky neplatí daně. Republikáni v tom naopak vidí podporu inovací. Kompromis je možný, ale bude bolestivý.
Prognóza: následujících 30 dní a 90 dní
Nejbližších 30 dní (do poloviny července): Po slyšení 9. června očekávejte klid. Kongres odchází na prázdniny koncem července a do té doby je třeba stihnout alespoň předložit návrhy zákonů k hlasování ve výboru. Pravděpodobnost je 40–50 %. Pokud se žádný ze sedmi návrhů neposune před prázdninami, proces se protáhne do podzimu. Pro trh to znamená zachování současné nejistoty – mírně negativní signál pro akcie Coinbase (COIN) a těžařských společností jako Marathon Digital (MARA) a Riot Platforms (RIOT). Ty již zahrnuly daňovou reformu do svých prognóz na roky 2026–2027.
Následujících 90 dní (do září): Klíčový moment – návrat Kongresu po prázdninách a předvolební kampaň. Daňová reforma kryptoměn je „nízko visící ovoce“, které může být přijato jako součást většího balíčku. Pokud ale demokraté budou nadále blokovat republikánské návrhy, šance na přijetí před volbami klesnou na 30 %. V takovém případě uvidíme, jak společnosti (zejména těžařské) začnou migrovat do přátelštějších jurisdikcí – SAE, Singapur. A pak pozice USA jako krypto-hubu oslabí. Komu to prospěje? Rozhodně ne Americe.
Prognóza redakce
Aktivum: Akcie Coinbase (COIN, Nasdaq) Směr: Mírný růst (2–4 %) v nejbližších 24–72 hodinách. Klíčové úrovně: 210 USD – rezistence (test po slyšení), 198 USD – podpora. Stupeň jistoty: Nízký. Hlavní riziko: Pokud se objeví úniky, že demokraté zablokují všech sedm návrhů zákonů ve výboru, akcie Coinbase by mohly klesnout o 5–7 %. Trh už totiž započítával alespoň částečný pokrok.
Slyšení 9. června nepřineslo okamžitý výsledek. Ale samotný fakt jeho konání potvrzuje: zákonodárci to myslí vážně. Účast Fidelity a Coinbase jako svědků legitimizuje proces. Trh pozitivně zareaguje na jakékoli známky pohybu vpřed – zejména na osvobození de minimis a odklad daně ze stakingu. Doporučujeme sledovat akcie Coinbase jako beneficienta snížení regulatorní nejistoty. Ale s horizontem 3–6 měsíců, ne dní. Současná cena již částečně zahrnula optimismus; pro vstup je lepší počkat na korekci v důsledku zpráv o stranických sporech.
— Editorial Team
