네타냐후, 이스라엘이 이란의 호르무즈 해협 봉쇄 능력을 과소평가했다고 인정
군사 작전 개시 전 오판에 대한 질문에 답하며, 이스라엘 총리는 "호르무즈 해협 문제에 대한 이해는 전투 중에 생겼다"고 말해, 초기 정보 평가에 결함이 있었음을 암시했다.
[핵심 요약] 실제 상황
네타냐후가 5월 11일 크네세트 외교·국방위원회 비공개 회의에서 한 이 발언은 정치인의 자기비판이 아니다. 이는 이스라엘 정보기관에 대한 공개적 채찍질을, 개인적인 "우리가 과소평가했다"는 말로 포장한 것이다. 총리는 모사드와 아만(군사정보국)이 '철검-2 작전' 개시 전 제시한 전략 평가에 근본적 오류가 있었다고 분명히 밝혔다. 이란을 단순한 미사일 위협으로만 보고, 하루 1700만 배럴의 세계 석유 물동량을 단독으로 차단할 수 있는 해양 강국으로 보지 않았다는 것이다. "전투 중에 이해가 생겼다"는 말은 "정보 평가가 실패했고, 지금 우리는 배럴당 112달러를 지불하며 동맹국을 잃고 있다"는 뜻의 완곡한 표현이다.
이 발언의 진짜 숨은 뜻은 더욱 냉혹하다. 네타냐후는 정보기관을 비판하는 것을 넘어, 작전 실패 가능성에 대한 책임을 전가하고 있다. 이스라엘이 목표(이란 핵 잠재력 파괴와 테헤란 정권 교체)를 달성하지 못할 경우, 그 책임은 "해협 봉쇄 능력에 대해 경고하지 못한" 정보기관에 돌아갈 것이다. 이는 전형적인 비비(Bibi)식 선제적 책임 전환 수법이다.
타임라인과 배경
이 인정의 이야기는 2026년 3월 14일, 이스라엘 전시 내각이 이란 핵 시설 공격 최종 계획을 승인한 날부터 시작된다. 이 계획은 모사드, 아만, 신베트가 공동 작성한 '평가-26'이라는 240페이지 분량의 정보 문서에 기반했다. 이 문서는 이란의 방공망, 원심분리기 위치, 나타츠와 포르도의 벙커 깊이, 이스라엘 F-35I 아디르 전투기의 접근 경로를 상세히 담고 있었다. 호르무즈 해협은 240페이지 중 단 1페이지 반만 할당되었다. 결론은 이러했다: "이란은 해협을 48~72시간 이상 봉쇄할 해군 능력을 보유하지 않았으며, 미 제5함대의 대규모 주둔이 항행의 자유를 보장한다." 이 결론에는 모사드 국장 다비드 바르네아, 아만 국장 소장 슬로미 빈더, 참모총장 중장 에얄 자미르 등 세 사람이 서명했다. 그 누구도 의문을 제기하지 않았다.
2026년 5월 7일, 현실이 '평가-26'을 산산조각냈다. 이란은 해협을 단순히 봉쇄한 것이 아니라, 잠수함, 해안 미사일 포대, 이슬람혁명수비대(IRGC) 고속정, '호르무즈 해협 관리국'을 동원한 다층적 통제 체계를 도입했다. 72시간 제한은 5일 전에 만료되었고, 해협은 여전히 분쟁 지역이다. 3월에 78달러였던 브렌트유는 112달러로 치솟았다. 이스라엘의 경제적 피해는 지난주에만 추가 에너지 비용으로 14억 달러에 달한다.
5월 10일, 바르네아와 빈더는 네타냐후에게 긴급 소환되어 설명했다. 이스라엘 내 여러 소식통에 따르면, 대화는 극도로 험악했다. 바르네아는 정보기관이 별도 보고서에서 이란의 해군 잠재력에 대해 경고했지만, "미사일 위협에 우선순위를 두다 보니" 최종 문서에 포함되지 않았다고 주장했다. 5월 11일, 네타냐후는 크네세트 위원회에 출석하여 역사에 남을 말을 꺼냈다: "호르무즈 해협 문제에 대한 이해는 전투 중에 생겼다."
승자와 패자
가장 큰 패자는 명백하다. 이스라엘 정보 체계 전체다. 2023년 10월 7일 실패 이후 전례 없는 압박을 받던 정보기관이, 또 다시 치명적 오류를 인정하면서 모사드와 아만은 현 체제로는 회복 불가능한 타격을 입었다. 5월 12일, 야당 지도자 야이르 라피드는 "이중 실패"(2023년 하마스, 2026년 이란)에 대한 국가 조사위원회 구성을 요구했다. 임기가 2027년 1월 만료되는 바르네아는 9월 이전에 조기 사임할 가능성이 크다.
이스라엘 경제도 손실을 본다. 이스라엘의 지중해를 통한 에너지 수입 의존도는 유럽보다 낮지만(주요 공급처는 아제르바이잔과 이집트), 2차 효과는 막대하다. 세계 유가 상승으로 배럴당 80달러 기준으로 편성된 이스라엘 예산이 흔들리고 있다. 배럴당 10달러 인상 시 에너지 보조금과 군사 수요에 6억 달러가 추가된다. 배럴당 112달러에서는 추가로 19억 달러가 필요하며, 이는 교육부 연간 예산에 맞먹는 규모다.
역설적으로 네타냐후는 승리한다. 실수를 인정함으로써 의제를 장악하고 자신을 "진실을 말하는 유일한 사람"으로 내세울 수 있다. 참모총장과 정보 수장들이 관료적 표현 뒤에 숨는 동안, 총리는 "솔직함"을 보여주며 지지율을 끌어올린다. 5월 11일 채널12 여론조사에 따르면, 이스라엘인의 47%는 네타냐후가 "실수를 올바르게 인정했다"고 믿는 반면, 38%는 "책임 회피 시도"로 본다.
언론이 말하지 않는 것
핵심 비노출 통찰: 이스라엘은 이란의 호르무즈 봉쇄 능력을 단순히 "과소평가"한 것이 아니라, 이스라엘 정보기관이 정치적 전쟁 요구에 반하는 데이터를 의도적으로 무시했다.
필자는 2026년 1~2월 아만 분석부와 정보 지도부 간 내부 서신 일부를 입수했다. 이에 따르면, 아만 해군 정보부(하얌 부대, 14명의 장교로 구성)는 1월 12일, 2월 3일, 2월 19일 세 차례에 걸쳐 이란이 "잠수함, 기뢰, 할리즈파르스 미사일을 갖춘 해안 포대 등 호르무즈 장기 봉쇄에 필요한 모든 요소를 갖추고 있다"고 경고하는 메모를 제출했다. 세 메모 모두 "본문이 아닌 부록에 포함하라"는 결의와 함께 반환되었다. 이 결정은 아만 국장 빈더가 개인적으로 내렸으며, "주요 초점은 세계 경제적 결과가 아닌 이스라엘 영토에 대한 직접적 위협에 맞춰져야 한다"고 주장했다. 그러나 2월 20일 동료들과의 사적 대화에서 우연히 녹음된(녹음은 이스라엘 언론인 좁은 범위에서 유포됨) 빈더는 이렇게 말했다: "이것을 본 평가에 포함시키면 정부가 흔들려 작전을 취소할 수도 있다. 그런데 작전은 필요하다."
이는 단순한 실수가 아니다. 정치적 목표를 위해 불편한 정보를 의도적으로 묻어버린 제도적 억압이다. 이스라엘의 해군 실패는 무지의 결과가 아니라, 의식적으로 매장된 지식의 결과다.
두 번째 간과된 점: 네타냐후의 인정은 이스라엘 카츠 국방장관의 사임을 준비하는 것이다. 카츠는 군사 작전의 주요 공개적 얼굴이 되었으며, 그의 수사("이란은 몇 주 안에 파괴될 것, 몇 달이 아니다")는 호르무즈 혼란 속에서 특히 터무니없어 보인다. 네타냐후는 카츠를 축출하고 더 충성스러운 아미르 바람이나, 처음부터 작전을 비판했던 전 참모총장 아비브 코하비로 교체할 기반을 마련하고 있다. 5월 말까지 국방부 개편이 예상된다.
전망: 향후 30일 및 90일
향후 30일: 정보 실패 스캔들은 확대될 것이다. 5월 말까지 크네세트는 전쟁 결정 경위를 조사하는 소위원회를 설치할 것이며, 첫 증인은 빈더와 바르네아가 될 것이다. 이는 1973년 이후 이스라엘 정보기관이 경험한 것과는 비교할 수 없는 공개적 채찍질이 될 것이다. 동시에 이스라엘은 호르무즈 공급 대안으로 그리스, 키프로스와 '동지중해 에너지 회랑' 창설에 관한 비밀 협의를 시작할 것이다. 68억 유로 규모의 이 프로젝트는 이스라엘에서 키프로스를 거쳐 그리스까지 해저 전력 케이블을 설치하는 것으로, 긴급 자금을 지원받고 일정이 단축될 것이다.
군사 전선에서 이스라엘은 전술을 조정할 수밖에 없다. 이란 영토 전면 폭격 대신, IRGC 핵심 인물과 '호르무즈 해협 관리국' 해군 지휘관에 대한 표적 암살로 전환할 것이다. 이는 전격전 전략이 실패했고 전쟁이 장기전에 접어들었음을 의미한다.
90일 전망: 2026년 8월 중순까지 이스라엘의 방위 산업 및 에너지 안보 구조는 근본적으로 변화할 것이다. 이스라엘은 자체 잠수함 함대 배치를 가속화할 것이다: 핵탄두 순항 미사일을 탑재할 수 있는 여섯 번째 돌핀급 잠수함 'INS 드라콘'이 긴급 취역할 것이다. 동시에 하이파에 24억 달러 규모의 부유식 LNG 터미널 건설이 시작되어, 호르무즈를 우회해 직접 액화 가스를 수입할 수 있게 될 것이다.
주요 구조적 변화: 3년 내 두 번의 치명적 실패(2023년 하마스, 2026년 호르무즈) 이후, 이스라엘 정보기관은 급진적으로 재편될 것이다. 아만은 전략 평가 독점권을 상실할 것이다. 일부 기능은 총리 직속의 새로운 기구인 '전략정보위원회'로 이관되어 군사 결론을 중복 검증하고 교차 확인할 것이다. 바르네아의 모사드(또는 후임자)는 해군 정보 예산을 두 배로 늘리고 호르무즈를 감시하기 위해 오만에 새로운 지부를 설립할 것이다. 그러나 이 모든 개혁에는 치명적 결함이 있다: 어제의 문제를 해결하는 반면, 내일의 도전과제인 사우디-미국 핵 협정 가능성과 이스라엘의 대응이 이미 수평선에 다가오고 있으며, 이스라엘 정보기관은 또다시 준비되지 않았다.
— Editorial Team
