러시아가 몰수한 암호화폐를 현금화할 수 없는 이유와 예산에 미치는 영향
러시아는 암호화폐를 재산으로 공식 인정했지만, 여전히 압수된 비트코인과 다른 디지털 자산을 국가 예산을 위한 실제 돈으로 전환하지 못하고 있습니다. 마치 경찰이 금화 한 상자를 발견했지만, 이를 환전할 은행의 열쇠조차 없다고 생각해 보세요.
연방회의 원탁 토론회에서 검찰총장실의 마디나 돌기에바 수석검사는 지난 2월 통과된 법률에도 불구하고, 정부에는 몰수된 암호화폐를 매각하고 그 수익을 국고로 이체할 수 있는 메커니즘이 전혀 부족하다고 확인했습니다. 이러한 자산의 몰수를 명령한 최초의 법원 판결은 이미 2021년에 나왔지만, 지금까지도 집행되지 않고 있습니다.
왜 암호화폐를 그냥 팔 수 없을까요?
문제는 정부가 암호화폐를 팔려 하지 않는 것이 아닙니다. 법에 따르면, 이 업무는 연방집행청(FSSP)에 맡겨져 있습니다. 그러나 FSSP는 디지털 자산을 안전하게 보관하거나 이전, 매각할 수 있는 기술적 도구도, 법적 권한도 갖추고 있지 않습니다.
FSSP를 자동차, 그림, 보석 등 압수물이 모이는 창고라고 상상해 보세요. 이제 그 창고에 비트코인을 담은 디지털 지갑이 가져다진다고 가정해 봅시다. 직원들은 그 지갑에 접근할 수 있는 비밀번호도 모르고, 어떻게 처리해야 할지도 이해하지 못합니다. 게다가 명확한 절차 없이 해당 자산을 알고 있는 다른 기관에 단순히 넘길 수도 없습니다. 법률은 분명히, 명확한 절차 없이 그런 자산을 다른 기관으로 ‘이전’하는 것을 금지하고 있습니다.
얼마나 많은 돈이 묶여 있을까요?
정확한 규모는 공개되지 않았지만, 돌기에바는 2021년 이후 몰수된 암호화폐의 가치가 크게 올랐다고 언급했습니다. 당시 비트코인 한 개의 가치는 대략 3만~5만 달러였는데, 오늘날에는 7만~8만 달러를 넘어섰습니다. 즉, 정부는 실제로 수십억 루블의 수익을 낼 수 있는 자산을 소유하고 있지만, 이를 현금화할 방법이 없는 셈입니다.
알려진 사실은 다음과 같습니다:
- 암호화폐를 몰수한 최초의 법원 결정은 2021년으로 거슬러 올라갑니다.
- 그 이후로 더 많은 유사한 판결들이 내려졌습니다.
- 하지만 매각 메커니즘의 부재로 인해 그 어떤 것도 실행되지 않았습니다.
- 암호화폐는 점점 범죄 활동에 사용되고 있으며, 비트코인뿐만 아니라 다른 디지털 자산들도 포함됩니다.
이런 메커니즘을 마련하는 데 무엇이 걸림돌일까요?
법안 진행은 매우 느립니다. 2026년 2월에 디지털 화폐를 재산으로 간주하고 압수를 허용하는 법률이 통과되었지만, ‘현금화’ 단계에 대한 내용은 다루지 않았습니다. 다시 말해, 정부는 암호화폐를 압수할 수는 있지만, 그것을 팔 수는 없습니다.
이를 가능하게 하기 위해서는 추가적인 개정이 필요합니다: 개인키를 누가 관리할지 규정하고, 매각에 사용할 플랫폼을 명시하며, 해킹이나 자금 손실 위험을 최소화하기 위한 조치들을 구체적으로 제시해야 합니다. 이러한 변화가 없으면, FSSP는 계속해서 ‘자물쇠 없는 창고’로 남게 됩니다.
핵심 요약
- 암호화폐는 재산으로 인정되었지만, 법의 미비로 정부가 이를 매각할 수 없습니다.
- 최초의 몰수 판결은 2021년에 나왔지만, 아직까지도 집행되지 않았습니다.
- FSSP는 디지털 자산을 처리할 수 있는 도구가 부족합니다.
- 해당 자산의 가치는 급격히 상승하여, 예산이 잠재적 수익을 놓치고 있습니다.
- 암호화폐는 범죄 경제의 일부가 되었으며, 관련 규제 체계는 계속 뒤처지고 있습니다.
일반 시민들에게는 어떤 의미가 있을까요?
정부가 몰수한 자산을 활용하지 못한다면, 사회 복지 프로그램, 도로 건설, 의료 지원 사업 등에 사용될 수 있었던 수입을 놓치게 됩니다. 또한, 명확한 규칙이 부재하다 보니 법적 불확실성도 커집니다: 선의의 암호화폐 보유자들조차 자신의 자산이 수사에 연루될 경우 위험에 노출될 수 있습니다. 결국, 이 상황은 러시아가 형사 사법적 측면에서도, 경제적 측면에서도 디지털 자산을 효과적으로 관리할 준비가 되어 있지 않다는 점을 드러냅니다.
— Editorial Team
