彭博社获悉美中在首尔就伊朗问题举行会谈，为特朗普与习近平峰会做准备
美国财政部长斯科特·贝森特与中国副总理何立峰举行会晤，为特朗普对北京进行国事访问准备议程。关键议题包括对伊朗的战争以及重新谈判贸易关系。
核心：真正发生了什么
斯科特·贝森特与何立峰于5月13日在首尔仁川机场的会面并非一次技术性磋商，而是一个决定对伊朗冲突是得到解决还是升级为持久消耗战的关键时刻。美国陷入了自身战略的困境：一方面，美国海军封锁霍尔木兹海峡，并准备在特朗普考虑下恢复敌对行动；另一方面，中国购买了伊朗90%的石油，并在财政上支持德黑兰，使美国制裁失效。贝森特来到首尔并非向中国提供让步，而是发出最后通牒：要么北京利用其对德黑兰的影响力重新开放海峡，要么美国将通过次级制裁打击中国的金融基础设施。这一未公开的最后通牒才是会谈的真正实质。
时间线与背景
原定于3月底举行的特朗普与习近平峰会推迟至5月14日至15日，原因正是美国和以色列对伊朗发动军事行动。因此，此次峰会是自2月底开始、到5月将世界推向能源崩溃边缘的四个月升级的结果。
峰会的 diplomatic 准备包括几个关键节点。贝森特与何立峰的第七轮会谈是自特朗普重返白宫以来一系列接触的高潮。与以往持续两天的会议不同，仁川会议仅安排了三小时，并于当地时间下午3:50左右结束。这表明双方立场已完全明确，再无谈判余地——只能记录分歧或接受条件。
与此同时，美国发起了“经济愤怒行动”：财政部对将石油销售所得人民币兑换成伊斯兰革命卫队货币的伊朗兑换所实施制裁，并将处理伊朗石油的第二大中国“茶”炼油厂列入黑名单。两家中国信贷机构已收到美国财政部的直接警告信：任何伊朗资金转移都将导致其被切断与美元体系的联系。这不是外交，而是进攻性的金融战。
谁赢谁输
现阶段的主要受益者是中国，原因有三。首先，当沙特、科威特和阿联酋的油轮在霍尔木兹海峡入口闲置时，伊朗石油通过关闭应答器并使用伪造文件的“影子舰队”继续流向中国。根据TankerTrackers.com的数据，自战争开始以来，伊朗已向中国运送了至少1170万桶石油。其次，这些石油付款通过人民币跨境支付系统以人民币结算，加速了替代美元金融架构的形成。伊朗甚至提议以人民币支付作为船只通过海峡的条件——这一提议实际上已在实施。第三，中国获得大量石油折扣，而世界其他地区则支付每桶120美元。
令人惊讶的是，输家是美国盟友。主办会谈的韩国70%的石油进口依赖霍尔木兹海峡，处境绝望。接待两位谈判代表的总统李在明试图将首尔定位为建设性场所，但实质上韩国是冲突的人质，对华盛顿或北京都没有影响力。印度、日本和菲律宾徒劳地请求美国延长对伊朗石油制裁的30天豁免——华盛顿全部拒绝。
美国自身在战略上也在失利。海军封锁行动每周耗资3.8亿美元，经济战正推动北京加速创建美元替代方案。每一轮新制裁都是全球南方国家远离SWIFT和美元结算的又一动力。
媒体未报道的内容
主要隐藏故事是首尔作为会议地点的真实角色。官方上，韩国被定位为中立场地，但现实不同：总统李在明正利用这一时机展示其作为美中调解人的不可或缺性，而恰逢其政府因能源崩溃面临国内政治危机。仁川会议是李在明向韩国选民展示“我在解决问题，而非制造问题”的尝试。
第二个隐藏故事是波音。乍看之下，中国订购200架飞机看似为峰会营造积极氛围的商业交易，但其背后是复杂的金融结构：中国将部分以人民币、部分通过易货计划支付飞机款项，使北京能够在不消耗美元储备的情况下有效资助美国出口。对于因供应链中断股价自冲突以来下跌22%的波音而言，这份合同是救命稻草，但对美国整体而言，这是对其自身竞争对手的隐性融资。
第三点完全未在公开讨论中出现：伊朗问题解决与半导体出口管制之间的联系。美国希望中国向德黑兰施压，中国希望解除芯片限制。这是经典的交易，但对美国军工复合体不利，后者有延长冲突的利益。正是国防游说团体的代表，包括国家安全顾问办公室中的人物，破坏了特朗普向北京提供真正技术让步的任何尝试。
预测：未来30天与90天
在30天时间范围内（至2026年6月15日），我预计将出现以下动态。特朗普与习近平的峰会将以关于“精彩交易”和“无伊朗核弹世界的共同愿景”的高调宣言结束。中国将同意购买价值数百亿美元的美国农产品并向波音下订单，但在向伊朗施压问题上，北京将仅限于仪式性的降级呼吁，不承担具体承诺。特朗普将返回华盛顿，宣布峰会为历史性胜利，但两周后五角大楼将对也门或伊拉克的伊朗代理人发动新一轮打击——外交进程将回到原点。
在90天时间范围内（至2026年8月15日），情景将取决于特朗普对华银行次级制裁的赌注是否成功。如果美国确实将一家主要中国银行切断与美元体系的联系，将引发美中关系前所未有的危机。作为回应，中国可能全面转向以人民币和黄金支付伊朗石油，正式推出“石油人民币”作为美元的替代品。如果特朗普不采取这一步骤，伊朗将维持其金融生命线，并可能使霍尔木兹海峡关闭数月。无论如何，一个国家通过外国资产控制办公室一键控制全球金融流动的时代即将结束——而像首尔这样的会议只会加速这一结局。
— Editorial Team
