Bloomberg: Saúdská Arábie a Katar odmítly vstoupit do války proti Íránu na žádost SAE
Na pozadí raketových úderů Íránu na cíle v Perském zálivu se prezident SAE snažil přesvědčit Saúdskou Arábii a Katar, aby se připojily k vojenské odpovědi, ale lídři zemí Zálivu odmítli s tím, že tento konflikt není jejich válkou.
Odmítnutí Saúdské Arábie a Kataru vstoupit do koordinované vojenské koalice proti Íránu není jen diplomatický demarš. Je to moment definitivního zhroucení bezpečnostní architektury Perského zálivu, kterou před půl stoletím vybudovaly USA. Rada pro spolupráci arabských států v Zálivu (GCC), založená v roce 1981 právě jako reakce na hrozbu Íránské revoluce, de facto přestala fungovat jako obranná aliance.
Podstata: co se skutečně děje
Formálně Bloomberg uvádí, že prezident SAE šejk Muhammad bin Zájid Ál Nahján (MBZ) po americko-izraelských úderech na Írán 28. února uskutečnil sérii telefonických rozhovorů s lídry zemí Zálivu a trval na kolektivní vojenské odpovědi. Korunní princ Saúdské Arábie Muhammad bin Salmán a katarský emír odpověděli stejně: „to není naše válka“.
Skutečné pozadí je však mnohem hlubší. Země Zálivu, které po desetiletí žily pod americkým bezpečnostním deštníkem, se poprvé ocitly v situaci, kdy tento deštník nechrání, ale naopak přitahuje údery. Íránské rakety a drony zasáhly přístavy, letiště, obytné čtvrti a energetickou infrastrukturu v celém Zálivu. Země, které se léta snažily navázat vztahy s Teheránem za účelem stabilizace regionu a přilákání investic, se náhle ocitly v epicentru války, kterou nechtěly a snažily se jí zabránit.
Klíčový moment: odmítnutí Rijádu a Dauhá nebylo adresováno pouze Abú Zabí, ale také Washingtonu. Jeden ze zdrojů přímo uvedl, že Trumpova administrativa chtěla, aby se Saúdská Arábie a Katar připojily k úderům SAE. Odmítnutí se tak stalo dvojím: jak spojenci v GCC, tak staršímu bezpečnostnímu partnerovi.
Chronologie a kontext
Řetězec událostí se odvíjel rychle. 28. února USA a Izrael provedly údery na Írán. MBZ okamžitě vyjádřil ochotu spolupracovat s Washingtonem a Jeruzalémem. Na začátku března a v dubnu SAE samostatně provedly omezené údery na íránské území.
Saúdská Arábie také zaútočila na Írán v březnu, ale poté prudce změnila kurz – obrátila se na Pákistán s žádostí o zprostředkování dialogu mezi USA a Íránem. Katar, jehož závod na zkapalňování zemního plynu v Ras Laffanu byl zasažen íránským útokem v polovině března, zvažoval možnost odvetných opatření, ale raději se zaměřil na deeskalaci.
Výsledkem odmítnutí bylo prudké zhoršení již tak napjatých vztahů mezi SAE a Saúdskou Arábií. Následoval demonstrativní krok: od 1. května SAE oficiálně vystoupily z OPEC. Toto rozhodnutí bylo motivováno nejen ekonomickými důvody, ale také otevřenou uražeností – Abú Zabí mělo za to, že ho partneři v kartelu nechali na holičkách v kritickém okamžiku.
Kdo vyhrává a kdo prohrává
Írán se stává hlavním strategickým beneficientem rozkolu. Teherán se po desetiletí snažil vrazit klín mezi monarchie Zálivu a nyní bylo tohoto cíle dosaženo bez jediného výstřelu na diplomatické frontě. Rozpolcený GCC není schopen vytvořit jednotnou odstrašující frontu – přesně o to Teherán usiloval.
SAE v krátkodobém horizontu posílily vojenskou spolupráci s Izraelem: výměna zpravodajských informací, společné odhalování a zachycování íránských útoků, koordinace cílů na íránském území. Strategicky se však Abú Zabí ocitlo v izolaci mezi arabskými sousedy, což ho činí zranitelnějším vůči budoucím útokům.
Saúdská Arábie a Katar v krátkodobém horizontu vyhrávají tím, že se vyhnuly přímému zapojení do války. Jejich odmítnutí však vytváří nebezpečný precedens: pokud GCC kolektivně nereaguje na útok proti jednomu z členů, aliance se stává fikcí. Každá další krize bude tento precedens prověřovat.
Prohrávají malé monarchie – Bahrajn, Kuvajt a Omán. Bahrajn a Kuvajt, které obvykle koordinují své kroky se Saúdskou Arábií, zůstaly stranou konfliktu, ale jsou zbaveny jak saúdské ochrany, tak emirátského odhodlání. Omán, který tradičně udržuje vřelejší vztahy s Íránem, nebyl vůbec považován za kandidáta na účast v úderech.
Prohrávají Spojené státy, jejichž bezpečnostní architektura v regionu se ukázala jako nefunkční v okamžiku skutečné hrozby. Skutečnost, že SAE – nejproamerická monarchie v Zálivu – nedokázaly přesvědčit partnery k akci, svědčí o zásadní erozi amerického vlivu.
Co média neříkají
První ne zcela zřejmý postřeh se týká skutečných motivů saúdského odmítnutí. Veřejně Rijád odkazuje na neochotu eskalovat, ale skutečný důvod je hlubší. Saúdská Arábie vložila značné diplomatické úsilí do normalizace vztahů s Íránem prostřednictvím čínského zprostředkování v letech 2023–2025 a rozsáhlá válka by tyto investice zmařila. Existuje však i finanční rozměr: podle MSCI v prvních třech týdnech konfliktu akcie realitních společností v Zálivu klesly o 22 % a korporátní spready SAE se rozšířily o 55 %. Saúdská Arábie, jejíž program Vision 2030 kriticky závisí na zahraničních investicích a turismu, si prostě nemůže dovolit vleklou válku – ekonomické důsledky by byly katastrofální.
Druhý moment – tektonický posun v rozložení sil. Země Zálivu drží přibližně 2 biliony dolarů v amerických aktivech prostřednictvím svých suverénních fondů. Odmítnutí připojit se k vojenské koalici znamená, že tyto země začínají přehodnocovat základní předpoklad, na kterém stál systém petrodolaru od roku 1974: americká vojenská ochrana výměnou za recyklaci petrodolarů do amerických státních dluhopisů. Pokud Rijád a Dauhá již nedůvěřují americkým bezpečnostním zárukám, proč by měly dále financovat americký dluh? Jeden z úředníků Zálivu již v březnu prohlásil, že tři ze čtyř největších ekonomik GCC přehodnocují pozice svých suverénních fondů.
Třetí postřeh souvisí s vystoupením SAE z OPEC. Média to prezentují jako ekonomické rozhodnutí, ale zdroje Bloombergu jej přímo spojují s uražeností Abú Zabí vůči partnerům v Zálivu. Je to první případ v historii kartelu, kdy geopolitický rozkol vedl k odchodu velkého producenta. Důsledky pro ropný trh jsou zásadní: OPEC ztrácí nejen 3 miliony barelů denně kvóty, ale také status monolitického kartelu. Následujících 12 měsíců ukáže, zda někdo další následuje příklad Emirátů – Irák, Kuvajt nebo sama Saúdská Arábie.
Prognóza: následujících 30 a 90 dní
Nejbližších 30 dní (do 16. června). GCC si zachová formální jednotu, ale vnitřní trhliny se budou prohlubovat. SAE budou pokračovat v samostatných omezených úderech na íránské cíle v koordinaci s Izraelem, ale bez saúdské podpory. Saúdská Arábie posílí zprostředkovatelské úsilí prostřednictvím Pákistánu a případně Číny. Katar se pokusí hrát roli neutrálního prostředníka s využitím vazeb na Teherán. Brent zůstane v rozmezí 105–112 dolarů, protože rozkol v GCC je kompenzován pokračujícími íránskými útoky a uzavřením Hormuzského průlivu.
Následujících 90 dní (do 16. srpna). Základní scénář (pravděpodobnost 55 %): GCC se de facto rozdělí na dva tábory – „jestřáby“ v čele s SAE koordinujícími se s Izraelem a „holubice“ v čele se Saúdskou Arábií usilující o příměří prostřednictvím zprostředkovatelů. Nebude to formální rozchod, ale společné vojenské operace se stanou nemožnými. Ropné trhy započítají do ceny trvalou prémii za fragmentaci Zálivu ve výši 15–20 dolarů za barel.
Negativní scénář (30 %): vystoupení SAE z GCC nebo pozastavení členství v organizaci. Abú Zabí již prokázalo ochotu k rázným krokům, když opustilo OPEC. Pokud budou íránské útoky na Emiráty pokračovat a partneři v Zálivu neposkytnou podporu, rozchod se může stát formálním. To by bylo geopolitické zemětřesení srovnatelné s přerušením diplomatických vztahů s Katarem v roce 2017.
Katastrofický scénář (15 %): Saúdská Arábie v reakci na íránské útoky přece jen vstoupí do války, ale ne v koalici s SAE, nýbrž samostatně. To povede k chaotickému konfliktu bez koordinace, kde každý hráč sleduje vlastní cíle, což prodlouží válku a zvýší škody pro všechny strany. Brent v tomto scénáři vystřelí na 125–130 dolarů. Bezpečnostní architektura regionu budovaná půl století definitivně odejde do minulosti.
— Editorial Team