伊朗与阿曼讨论征收霍尔木兹海峡通行费
德黑兰正与阿曼就向通过霍尔木兹海峡的船只征收费用的可能性进行对话,这对华盛顿来说不可接受,并给谈判制造了额外障碍。
霍尔木兹税:为何阿曼同意与伊朗达成协议,而市场视而不见
[核心要点]:真实情况
伊朗与阿曼讨论联合征收霍尔木兹海峡通行费的消息被描述为“谈判中的复杂因素”。“华盛顿无法接受。”“制造障碍。”
作为一名追踪“灰色”资金流动的金融分析师,我要告诉你:这不是障碍,而是关于新航运世界秩序份额的最后讨价还价。
注意几乎所有人都忽略的关键细节。伊朗坚持使用法律术语 “服务费” 而非 “通行费”。根据国际海洋法(UNCLOS),国际海峡直接征收通行费是被禁止的。但对实际提供的服务——如导航辅助、引航、废物处理——收费是允许的。
伊朗并非发明新事物。它只是借鉴了苏伊士运河和巴拿马运河行之有效的法律方案,并试图应用于霍尔木兹海峡。区别在于巴拿马运河是人工建筑,而霍尔木兹是天然海峡。但伊朗不在乎这种区别。
伊朗驻法国大使阿明-内贾德直截了当地告诉彭博社:那些想从这条航线获益的人必须付费。美国说“不”。但位于对岸的阿曼已经在谈判自己的份额。
时间线与背景
让我们回顾一下事情是如何发展到这一步的。
2026年3月初 —— 伊朗单方面开始封锁霍尔木兹海峡,以回应美国的“史诗之怒”行动。每日通行船只从120–140艘骤降至仅20余艘。
2026年4月 —— 伊朗正式宣布成立波斯湾海峡管理局(PGSA)。这一官僚机构将负责发放许可证和收取费用。
2026年5月20日 —— 伊朗驻法国大使阿明-内贾德接受彭博社采访,首次公开确认与阿曼的谈判。
2026年5月21日 —— PGSA在社交媒体上发布地图,扩大伊朗在海峡的控制区,侵入了阿联酋和阿曼的水域。
2026年5月21–22日 —— 马可·鲁比奥和唐纳德·特朗普公开拒绝任何收费的想法。特朗普说:“我们希望它保持开放和自由。”鲁比奥补充道:“这不可能。它会使外交协议无法达成。”
2026年5月22–23日 —— 《纽约时报》披露细节:此前拒绝联合管理的阿曼,现在正在讨论其收入份额,因为它意识到了潜在的经济利益。
非显而易见洞察: 阿曼不仅仅是“讨论”。阿曼已经同意;双方只是在争论百分比。据《纽约时报》援引两名伊朗消息人士称,阿曼告诉伊朗,它准备利用其对海湾邻国和美国的影响力来推动这一方案。阿曼是美国盟友,拥有五角大楼使用的杜库姆港。正是这个盟友现在正与伊朗讨价还价,如何瓜分海峡税的收入。
这不是“谈判中的复杂因素”。这是向华盛顿发出的信号:任何重新开放海峡的协议都将包含“霍尔木兹税”作为既定事实。唯一的问题是阿曼能分到多少,以及如何合法构建。
谁赢谁输
阿曼赢——它是主要的非显而易见受益者。 这个苏丹国不费吹灰之力就能获得稳定的收入流。其港口已被用于转运。现在它将从每艘通过海峡的油轮中收取佣金。这相当于每年数十亿美元。而且阿曼保住了面子:官方说法是“联合安全管理”,而非勒索。
伊朗赢——经济上。 即使每日通行船只仅20艘,每艘收费高达200万美元(彭博社报道的数据),每天也有4000万美元,即每月12亿美元。如果交通恢复到战前水平120–140艘,每日收入可能达到2.5–3亿美元。这相当于战前伊朗的石油收入。
保险公司赢。 劳合社和保赔协会会将“服务费”视为承保风险,并将其纳入保费。官方收费越高,保险公司的佣金就越高。
全球贸易输——这是一个长期趋势。 如果霍尔木兹海峡成为收费海峡,就开创了先例。马六甲海峡、直布罗陀海峡、博斯普鲁斯海峡——所有咽喉要道都会想要分一杯羹。长期来看,集装箱运费将上涨10–20%。这是一个尚未被计入的通胀因素。
特朗普政府公开输但实际赢。 特朗普说“不收税”。但闭门之后,他的团队已经同意,与阿曼的方案是“两害相权取其轻”。与其为每艘油轮而战,不如通过阿曼向伊朗付费。
媒体遗漏了什么
第一个遗漏,也是最重要的:付款已经在进行。 伊朗消息人士称,约有30艘船只,包括悬挂中国和韩国国旗的油轮,在支付“费用”后已经通过了海峡。北京和首尔是否正式确认并不重要。重要的是船只正在通行。该系统已经在运行。与阿曼的谈判是试图将已经发生的事情合法化。
第二个遗漏:法律框架已经构思好。 伊朗不会收取“过境通行费”。它将收取“环境费”、“引航费”、“导航费”。这很难被质疑,因为服务是正式提供的。美国海军战争学院的詹姆斯·克拉斯卡教授称这是“伪装成服务费的勒索”。但国际法没有执行机制,因为伊朗根本无视UNCLOS(它并非公约缔约国)。
第三个遗漏:RPST不仅仅是一张地图。 5月21日,PGSA发布了一张地图,显示伊朗的控制区侵入了阿联酋和阿曼的水域。这是对他国领海的直接吞并。但阿联酋和阿曼都没有宣战。他们在谈判。因为他们明白:伊朗事实上已经控制了海峡。抵抗只会增加损失。
预测:未来30天和90天
30天: “通过阿曼的服务费”方案将在签署60天停火协议后的1–2周内达成一致。阿曼将获得15–20%的费用作为“管理费”。美国将公开表示“不支持收费”,但不会阻止该方案,因为它是通过盟友实施的。海峡交通将在6月底前恢复至每日50–60艘。
90天: 交通恢复正常至每日80–100艘。“霍尔木兹税”成为永久性固定费用——每艘油轮50万至200万美元,取决于大小和货物。全球贸易适应;由于新成本,油价将比战前水平保持每桶5–10美元的溢价。该方案的合法性将陷入漫长的诉讼,但船只将继续付费,因为没有替代方案。
编辑预测
资产与方向: 波斯湾战争风险保险费——短期下降,但仍将高于战前水平。
伊朗与阿曼谈判的消息表明航运逐步正常化,但也意味着“过境税”的正式化。保险公司将在未来48–72小时内开始下调风险模型,但由于持续的地缘政治不确定性和新费用,基础保费仍将比战前水平高出2–3%。
关键水平: 当前保费为每航次船舶价值的3–5%。我们预计下周结束时将降至2–3%。
置信水平: 中等(60%)。 谈判处于活跃阶段,但最终细节(包括阿曼的份额)尚未达成一致。
预测的主要风险: 如果美国公开宣布对参与该方案的阿曼实施次级制裁——虽然不太可能但不能排除——保费将在24小时内飙升至5–7%。关注未来48小时国务院的声明。任何在“不可接受行为”背景下提及阿曼的言论都将是一个危险信号。
— Editorial Team