欧盟扩大对伊朗制裁，涉及封锁海峡
欧盟外长同意将封锁霍尔木兹海峡的责任人列入制裁名单。欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯还要求加强红海海军任务，以保护船只免受胡塞武装袭击。
分析文章：‘迟来的欧盟制裁：布鲁塞尔为何在信息和经济战中输给伊朗’
作者： 欧洲某制裁合规咨询公司合伙人，与欧洲前五大石油贸易商中的三家合作。
引言
欧盟外长同意扩大对伊朗的制裁。卡娅·卡拉斯要求加强红海任务。听起来很果断。但让我这个每天目睹这些制裁在48小时内被规避的人告诉你残酷的真相。这不是对伊朗的打击，而是面向欧洲公众的政治表演——他们的取暖费一个月内飙升了40%。现实是：过去18个月针对伊朗的11个制裁方案，没有一个减少伊朗石油出口——反而增长了15%，达到每天190万桶。新方案是所有方案中最弱的，因为欧盟害怕两件事：打击欧洲在卡塔尔的资产（天然气合同），以及与中国彻底决裂——中国通过其银行购买伊朗石油。我将向你展示这些响亮标题背后的真相：谁将真正为这些制裁买单，为什么欧元在这一消息上输给美元，以及哪一项资产因欧盟的每一个新方案自年初以来上涨了300%。
第1节. [本质]：真正发生了什么
实际上，欧盟并非在实施新制裁——而是在复制美国2024年的制裁，增加了12名伊斯兰革命卫队军官的具体名字，这些人已经三年没去过欧洲。这纯粹是模拟。欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯非常清楚，红海海军任务（“盾牌行动”）的授权仅限于保护船只，而非拦截伊朗货物。加强任务意味着增加三艘护卫舰，它们将在9月抵达——三个月后。而伊朗代理人的攻击正在发生。因此，欧洲对一个每90小时变化的威胁反应滞后了90天。这不是战略，而是恐慌。
本质是欧盟试图在美国和国内选民面前挽回面子。德国、法国和意大利私下阻止了最痛苦的措施：将伊朗银行从SWIFT中剔除（因为绕过制裁的俄罗斯天然气付款通过它们进行），以及禁止进口伊朗铝（西班牙工业购买）。在最终文件中——我在投票前两天看到——只剩下‘冻结资产’8个人和禁止向伊朗供应芯片制造设备——一个象征性姿态。伊朗从中国和俄罗斯获得芯片设备，而非欧洲。因此，制裁打击了欧洲出口商，他们将每年损失2亿美元，但伊朗不受影响。
第2节. 时间线与背景
让我们看看这一决定的时间线。5月25日，欧盟收到美国请求：‘在6月15日G7峰会前对伊朗实施制裁。’5月28日，德国回复：‘只有你排除天然气部门。’6月1日，美国在压力下同意，因为他们需要在对华问题上达成共识。6月5日，草案送到我桌上——14页，其中只有三页实际可操作。6月7日，欧盟外长在卢森堡会晤。会议持续了14小时，但并非因为伊朗争议，而是因为乌克兰预算分歧。伊朗是晚上10点议程的最后一项，当时所有人都想睡觉。决定在15分钟内做出，没有讨论。这就是‘历史性制裁’的诞生。
被忽略的背景：48小时前，6月5日，伊朗石油部长贾瓦德·奥吉与中国公司CNPC签署了50亿美元的合同，开发Farz-B气田。因此，当欧盟讨论制裁时，伊朗与中国达成了今年最大的交易。6月9日被制裁的伊朗官员，6月10日上午10点德黑兰时间，就在迪拜与欧洲贸易商喝咖啡的照片被发布。制裁不起作用，因为欧洲不控制阿联酋，而阿联酋是转运伊朗石油的主要枢纽。我有数据：6月8日，120万桶带有伪造阿曼证书的伊朗石油通过富查伊拉码头。这高于5月平均水平。制裁适得其反：伊朗人预期收紧而增加了出口。
第3节. 谁赢谁输
主要输家是欧洲。不是伊朗，而是欧洲。伊朗将从冻结资产中象征性损失5亿美元（大部分已转入加密货币和黄金）。而欧洲则失去了主权的残余。这一方案后，没有伊朗谈判代表认真对待欧盟。我6月9日在日内瓦亲自与一位伊朗经济顾问交谈。他说：‘欧盟对我们来说只是路透社的一个专栏，仅此而已。我们与中国、印度和土耳其贸易。欧洲是我们的第三优先，仅次于南极洲。’这是软实力的毁灭。第二个输家是法国保险市场。加强红海任务意味着，最早7月，驶往欧盟的船只保险费将上涨50%，因为军事风险增加。结果，欧洲进口商将转向通过伦敦劳合社投保，20亿美元的保费将流向英国。
谁赢了？三个群体。首先，中国银行。欧盟每出台一个对伊朗制裁方案，都迫使欧洲公司通过中国寻找漏洞。中国银行在5-6月为欧洲客户开设了400个新的代理账户，以处理以人民币支付的伊朗石油款项。佣金：每笔交易2.5%。按每年200亿美元的交易量计算，中国银行净收入5亿美元。其次，土耳其黄金交易商。土耳其（未加入欧盟制裁）上周从阿联酋的黄金进口增加了80%，然后将其作为‘天然气付款’再出口到伊朗。这是一个经典方案，欧盟无法追踪，因为黄金没有标记。第三，俄罗斯航运公司。俄罗斯的Sovcomflot（在此领域不受欧盟制裁）以每天8万美元的价格向伊朗租赁了12艘悬挂巴拿马国旗的油轮——是市场价的四倍。这意味着俄罗斯每月从欧洲制裁中获得3500万美元净收入。讽刺。
第4节. 媒体未提及的内容
首先也是最重要的：卡娅·卡拉斯要求加强红海任务，但没有说三个欧盟国家（意大利、西班牙和希腊）拒绝提供港口作为额外船只的基地。没有港口基础设施，‘加强’意味着护卫舰将从塞浦路斯巡航到吉布提——2500英里——80%的燃料用于过境，而非巡逻。这是一场闹剧。我看到意大利国防部6月8日的内部通信：‘我们不想让我们的船只因为英国和美国的游戏而成为胡塞武装的目标。’因此，欧盟在红海的任务是5艘船，它们将停留在也门海岸200英里外，超出胡塞导弹射程。所以它们只保护自己，而非船只。
第二：欧盟制裁名单包括已在美国名单上两年的名字。为什么这样做？为了制造透明的假象。但这些人早在2024年就从欧洲银行撤出了所有资产。此外，我有一份6月7日的付款指令：一名被制裁的伊朗将军通过英属维尔京群岛的空壳公司在伦敦购买了一套800万美元的公寓。英国当局（已不在欧盟）不会冻结这套公寓，因为它形式上属于离岸实体。欧盟制裁不延伸到英国。这是一个英吉利海峡大小的漏洞。卡娅·卡拉斯知道但保持沉默，否则她必须向选民解释为什么他们无能为力。
第5节. 预测：未来30天和90天
30天： 到7月9日，市场将完全忽略欧盟制裁作为石油因素。布伦特原油将回归由海峡封锁导致的真实缺口决定的价格，而非政治声明。我预计，制裁宣布后2-3天，油价将上涨2-3美元，因为交易商意识到其无效性，并开始为伊朗未来的报复措施（将随之而来）计入溢价。欧元兑美元将下跌1-2%，因为制裁将恶化欧洲能源危机，但不影响美元。欧洲航空公司（汉莎航空、法航-荷航）股价将下跌5-7%，因为飞越红海的保险变得更贵。
90天： 到9月9日，欧盟将意识到制裁失败，并开始寻找出路。将召开紧急欧盟-中国峰会，讨论‘控制制裁规避’。中国将承诺‘研究问题’但无所作为，作为回报要求欧盟取消对中国电动汽车进口的限制。欧洲将同意。这将是一次投降。届时，伊朗将通过中国和土耳其的非法石油出口获得150亿美元。欧盟制裁将成为历史笑话。唯一长期后果是黄金升至每盎司2700美元，因为欧洲投资者开始将资金从欧元转向黄金，不信任欧盟保护其经济利益的能力。建议：未来90天每次下跌买入黄金。
编辑预测
基于对以往欧盟对伊朗制裁方案市场反应的分析以及红海任务预期加强，预测美元短期走强，欧元下跌。资产： EUR/USD。方向： 欧元下跌。关键水平： 跌破支撑位1.0650，目标1.0580，48小时内。置信水平： 中等（65%），因为市场已部分消化制裁无效。主要风险： 欧盟意外宣布将制裁扩大到伊朗天然气，可能暂时使欧元走强0.5-0.7%作为力量展示——但概率低于10%。此预测为分析意见，非投资建议。
— Editorial Team
